第一部分　　概况

　　一、部门主要职责

　　（一）负责全县市场综合监督管理。贯彻执行国家、省和市市场监督管理的法律法规规章，起草有关政策性规定，组织实施食品安全战略、标准化战略和质量强县战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

　　（二）负责全县市场主体统一登记注册。组织、指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动全县市场主体信用体系建设。

　　（三）负责组织和指导全县市场监管综合执法工作。组织、指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处和指导。规范全县市场监管行政执法行为。

　　（四）负责全县反垄断有关工作。统筹推进竞争政策实施，组织指导实施公平竞争审查制度。

　　（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导全县市场监督管理系统查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导全县广告业发展，监督管理广告活动。查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。

　　（六）负责全县宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

　　（七）负责全县产品质量安全监督管理。管理全县产品质量安全风险监控和县级监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责全县工业产品生产许可监督管理工作。

　　（八）负责全县特种设备安全监督管理。综合管理全县特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

　　（九）负责全县食品安全监督管理综合协调。组织制定全县食品安全政策措施并组织实施。负责全县食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全全县食品安全重要信息直报制度。承担稷山县食品安全委员会日常工作。

　　（十）负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展全县食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织指导全县食盐生产经营质量安全监管和食盐专营工作。负责酒类商品监督管理工作。

　　（十一）负责全县药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章，组织起草相关政策性规定并监督实施。

　　（十二）组织监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。

　　（十三）组织监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范。组织监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。

　　（十四）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

　　（十五）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

　　（十六）负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理全县计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督全县商品量和市场计量行为。

　　（十七）负责统一管理全县标准化工作。推动全县新型标准体系建设。组织拟订地方标准（含标准样品），负责地方标准（含标准样品）的立项、审查、批准、编号、发布和复审工作。监督国家标准、行业标准和地方标准（含标准样品）的贯彻实施。依法监督管理团体标准和企业标准工作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。管理全县商品条码工作。

　　（十八）负责统一管理、监督和协调全县认证认可、检验检测工作。实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系。指导协调全县检验检测行业发展。

　　（十九）负责全县知识产权工作。拟订并组织实施加强知识产权强县建设、强化知识产权创造、保护和运用的发展规划和制度措施。推动全县知识产权保护体系建设。指导和监督全县知识产权保护工作，促进知识产权运用。

　　（二十）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

　　（二十一）指导、协调全县市场监督管理系统开展非公有制经济组织党建工作。

　　（二十二）完成县委县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

　　二、部门决算单位机构设置及人员构成情况

单位名称	行政编制			事业编制	年末实有人数	行政			事业在职
	合计	行政	工勤			合计	行政 在职	工勤在职
稷山县市场监督管理局	42	32	10		42	42	32	10
稷峰镇市场监督管理所	18	10		8	18	13	13		5
翟店镇市场监督管理所	15	10		5	14	11	11		3
太阳乡市场监督管理所	13	7		6	11	7	7		4
西社镇市场监督管理所	11	7		4	9	7	7		2
蔡村乡市场监督管理所	2			2	2				2
化峪镇市场监督管理所	4			4	4				4
清河镇市场监督管理所	3			3	3				3
稷山县个体劳动者协会	2			2	2				2
稷山县消费者协会	3			3	3				3
稷山县酒类信息中心	1			1	1				1
稷山县市场监管综合行政执法队	25			25	25				25
稷山县质量技术检验测试所	18			18	18				18
稷山县质量检验协会	2			2	2				2
稷山县稷王市场服务中心	4			4	1				1

　　第二部分　　2020年度部门决算报表

　　一、收入支出决算总表                          公开01表

　　二、收入决算表                                公开02表

　　三、支出决算表                                公开03表

　　四、财政拨款收入支出决算总表                  公开04表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）      公开05表

　　六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）      公开06表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表公开07表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表      公开08表

　　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表        公开09表

　　十、部门决算公开相关信息统计表                公开10表

　　第三部分　　2020年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2020年度收入总计1984.02万元、支出总计2042.65万元。与2019年相比，收入总计减少14.31万元，下降7.2%，支出总计减少341.85万元，下降14%。主要原因是机构改革，单位人员减少。

　　二、收入决算情况说明

　　本年收入合计1984.02万元，其中：财政拨款收入1984.02万元，占比100%；。

　　三、支出决算情况说明

　　本年支出合计2042.65万元，其中：基本支出1644.65万元，占比80.5%；项目支出398万元，占比19.5%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2020年度财政拨款收入总计1984.02万元、支出总计2042.65万元。与2019年相比，财政拨款收入总计减少14.31万元，下降7.2%，财政拨款支出总计减少341.85万元，下降14%。主要原因是机构改革，单位人员减少。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2020年度财政拨款支出2010.36万元，占本年支出合计的98%。与2019年相比，财政拨款支出减少341.85万元，下降14%。主要原因是机构改革，单位人员减少。其中，人员经费1584.47万元，占比77.6%，日常公用经费110.12万元，占比5.4%。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　2020年度财政拨款支出2010.36万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1617.2万元，占80%；社会保障和就业（类）支出227.78万元，占11%；卫生健康（类）支出69.16万元，占4%；住房保障（类）支出96.22万元，占5%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　本年201一般公共服务支出1617.2万元，完成预算的108%； 208社会保障和就业支出227.78万元，完成预算的121%；210卫生健康支出69.19万元，完成预算的102%；221住房保障支出96.22万元，完成预算的95%。其中：

　　行政运行1256.49万元，用于工资及日常公用经费。较2019年减少17.84万元，降低1.3%，主要原因：本年在职人数较去年减少。

　　一般行政管理事务287.74万元用于单位工作经费。较2019年减少74.44万元，降低20.56%，主要原因：公用经费减少，项目支出减少。

　　其他市场监督管理事务29.4万元，较2019年减少307.44万元，降低91.27%，主要原因：今年无工程项目。

　　机关事业单位基本养老保险缴费支出180.72万元用于在职人员养老保险。较2019年减少13.63万元，降低7%。

　　死亡抚恤47.07万元用于死亡抚恤金。较2019年增加31.95万元，主要原因：死亡人员增加。

　　公共卫生5万元，主要用于新冠肺炎疫情防控。  

　　行政单位医疗64.16万元用于行政在职人员医疗保险。较2019年增加1.68万元，增长1.2%，主要原因：缴纳基数改变，保险增加

　　住房公积金96.22万元用于在职人员住房公积金。较2019年减少1.21万元，降低1.2%，主要原因：在职人员减少。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2020年度财政拨款基本支出1644.65万元，其中：人员经费1534.54万元，主要包括在职人员基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保险及住房公积金、取暖费以及抚恤金等，公用经费110.12万元，主要包括办公费、水电费、印刷费、差旅费、工会经费以及公车补助等。

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　2020年度，“三公”经费财政拨款支出决算为16.4万元，完成预算的82%，比上年减少2.37万元，下降12%，原因是：减少接待次数以及车辆的维修。其中：公务用车运行费支出决算15.75万元，占比96%，比上年减少2.14万元，下降11%；主要原因为：厉行节约，公车修理费用较去年减少。公务接待费支出决算0.65万元，公年接待批次为4次，接待人次为100人次，占比4 %，比上年减少0.23万元，下降26%。主要原因为：疫情影响，上级检查减少。具体情况如下：

项目	本年	上年	比上年增减	增减％
1.“三公”经费支出	16.4	18.77	减少	12
其中：因公出国（境）费
公务用车购置及运行维护费	15.75	17.89	减少	11
其中：公务用车购置费
公务用车运行维护费	15.75	17.89	减少	11
公务接待费	0.65	0.88	减少	26

　　八、其他重要事项情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况说明

　　2020年本部门机关运行经费支出110.12万元，比2019年减少18.68万元，降低14%。主要原因是：机构改革，人员减少，相对机关运行成本减少。

　　（二）政府采购情况说明

　　2020年度，政府采购支出总额106.88万元，其中：政府采购货物支出3.51万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出103.88万元。

　　（三）国有资产占用情况说明

　　截至2020年12月31日，本部门共有车辆15辆。其中，执法执勤用车14辆、特种专业技术用车1辆。

行号	资产大类	期末
		数量/面积	原值	累计折旧	净值
合计			10,183,672.16	5,024,127.45	5,159,544.71
1	土地、房屋及构筑物	——	2,717,201.78	496,748.16	2,220,453.62
2	通用设备	493	5,651,540.38	3,832,374.35	1,819,166.03
3	专用设备	68	1,112,981.00	452,109.85	660,871.15
6	家具、用具、装具	952	449,709.00	174,206.86	275,502.14
7	无形资产	4	252,240.00	68,688.23	183,551.77

　　（四）预算绩效情况说明

　　（1）根据预算绩效管理要求，我部门组织对2020年度县级财政预算安排的事业发展类项目、专项转移支付类项目和100万元以上的经费补助类项目支出全面开展绩效自评，共涉及资金80万元，占一般公共预算项目支出总额的21%。

　　（2）食品安全检测经费项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分为82分。全年预算数为80万元，执行数为78.13万元，完成预算的98%。项目绩效目标完成情况：一是完成委托第三方检测；二是完成快速检测。

　　(3)食品安全检测经费项目绩效自评报告附后。

　　（五）其他需要说明的事项

　　无

　　第四部分  名词解释

　　一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

　　三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　四、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

　　五、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　八、“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　九、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

             稷山县市场监督管理局

          2020绩效自评报告     项目支出绩效自评表