一、主要职能

　　（一）履行全县全民所有土地、矿产、森林、草原（地）、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订全县自然资源、国土空间规划、城乡规划、风景名胜区规划、测绘地理信息等政策规定草案，制定规范性文件并监督检查执行情况。

　　（二）负责全县自然资源调查监测评价。组织实施国家统一规范的调查监测评价指标体系、统计标准和制度体系。组织实施全县自然资源基础调查、专项调查和监测。负责全县自然资源调查监测评价成果的统一汇交、监督管理和信息发布。

　　（三）负责自然资源统一确权登记工作，组织开展全县自然资源和不动产统一确权登记工作。拟订全县自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的规章草案和制度。负责全县自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等，建立全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。指导监督自然资源和不动产确权登记工作。

　　（四）负责自然资源资产有偿使用工作。健全全县全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算，编制全县全民所有自然资源资产负债表，加强考核管理。负责指导监督全县全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备，合理配置全民所有自然资源资产。负责全县自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

　　（五）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全县自然资源发展规划和战略，组织实施国家自然资源开发利用标准，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责全县自然资源市场监管。组织研究全县自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

　　（六）负责建立空间规划体系并监督实施。组织实施全县主体功能区战略，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展全县国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定全县生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全全县国土空间用途管制制度。组织拟订并实施全县土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责全县土地征收征用管理。

　　负责指导全县城镇体系规划、城市总体规划和稷山经济技术开发区的各项规划。负责审核上报稷山经济技术开发区总体规划，并根据法律规定审批详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划及总平面规划）。指导全县行政辖区内村镇规划。负责小城镇规划建设试点工作。负责编制历史文化名城、名镇、名村保护规划工作。

　　（七）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制全县国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责全县国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施全县生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

　　（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。落实耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。牵头拟订并实施全县耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善全县耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

　　（九）按照规定协助上级部门管理地质勘查行业和全县地质工作。协助上级部门实施地质勘查规划、地质勘查项目、重大地质矿产勘查专项。负责全县地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责全县古生物化石的监督管理。

　　（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制全县地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督全县地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展全县群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理。承担全县地质灾害应急救援的技术支撑。

　　（十一）负责矿产资源管理工作。负责全县矿产资源储量管理及压覆矿产资源审查上报。负责全县矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导全县矿产资源合理利用和保护。

　　（十二）负责测绘地理信息管理工作。按规定协助上级部门管理全县基础测绘和测绘行业。协助上级部门管理全县测绘资质资格与信用管理。监督管理全县地理信息安全和市场秩序。负责全县地理信息公共服务管理。负责全县测量标志保护。

　　（十三）推动规划和自然资源领域科技发展。制定并实施全县规划和自然资源领域科技创新发展及人才培养战略、规划和计划。组织并监督实施技术标准、规程规范。组织实施全县重大自然资源科技工程及创新能力建设,推进规划和自然资源信息化及信息资料的公共服务。负责全县规划和自然资源领域对外交流合作。

　　（十四）配合国家、省、市自然资源督察在稷山开展的工作。组织开展全县自然资源督察,对全县落实自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。

　　（十五）负责本部门行政审批制度改革相关工作。

　　（十六）负责自然资源领域的综合执法工作；负责自然资源执法监察工作,查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导本系统有关行政执法工作。

　　（十七）统一领导和管理县林业局。

　　（十八）稷山县城乡建设规划委员会办公室设在县自然资源局（县规划局）。

　　（十九）完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

　　二、部门预算单位构成：

　　根据上述职责纳入本套部门预算汇编范围的单位共14个,即稷山县自然资源局、稷山县自然资源综合行政执法队、七个乡镇自然资源管理所、土地统征收购储备出让中心、生态修复中心、不动产登记中心、矿产资源服务所、土地交易服务所。

　　三、部门预算情况说明：对2020年度部门预算编制、数据分项说明变动情况及原因，以及其他需要说明的事项。主要有：

　　1、收入预算编制情况：2020年收入预算 6402.18万元，比2019年减少182.99万元。其中：一般公共预算拨款633.18万元，政府性基金预算拨款5769万元。收入预算减少的主要原因:高标准农田建设项目和基本农田整理项目减少。

　　2、基本支出编制情况：2020年基本支出363.18万元，比2019年减少12.99万元。减少因素主要有人员减少等。

　　3、一般公共预算项目支出编制情况：2020年一般公共预算项目支出270万元，比2019年增加25万元。我部门2020年主要项目支出有：事业人员工资福利支出75万元；办公设备购置支出22.81万元；自然资源工作经费72.19万元；不动产登记数据整合及农村宅基登记发证经费90万元；不动产登记信息网络及软件购置10万元。

　　4、政府性基金预算项目支出编制情况：2020年政府性基金项目支出5769万元，比2019年减少195万元。2020年政府性基金项目支出主要有：征地和拆迁补偿项目支出4200万元；国土整治项目支出500万元；被征地农民社会保障费用项目支出700万元；土地出让业务费项目支出100万元；永久基本农田补划60万元；耕地质量等别年度更新9万元；国土空间总体规划编制200万元。政府性基金预算项目支出减少主要原因为国土整治项目减少。

　　5、“三公”经费预算情况：2020年“三公”经费预算15万元，比2019年预算增加5.1万元。其中：公务用车运行维护费预算15万元，增加5.1万元，原因为机构改革后职能增加并加大执法巡查力度。 2020年我单位无公务接待费，无因公出国（境）费，原因为中央八项规定出台后，厉行节约，公务接待费逐年减少。我单位2020年无公车购置费。

　　6、机关运行经费安排情况：2020年机关运行经费预算17.52万元，比2019年（减少）1.77万元。减少的原因为人员减少。

　　7、政府采购预算情况：2020年政府采购预算904.81万元，其中：货物类34.81万元，服务类11万元，工程类859万元。

　　8、国有资产占有使用情况：

　　一是车辆情况。我部门共有公务用车10辆，其中本机关1辆，下属事业单位 9辆。公车改革后保留公务用车。

　　二是房屋情况。我部门房屋面积1842.4平方米，其中本机关  700平方米，下属单位1142.4平方米。

　　9、绩效目标管理情况：2020年实行绩效目标管理的项目 3个,涉及当年财政拨款800万元。

　　四、名词解释：

　　基本支出：指用于保障部门机构的正常运转，完成日常工作任务所需的人员经费和公用经费支出。

　　项目支出：指用于部门完成其特定的行政工作任务或事业发展目标而安排的支出。

　　 “三公”经费：指预算安排的因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的公务接待（含外宾接待）费用；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

　　机关运行经费：指单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

　　五、2020年部门预算公开表格（作为附件）

　　表一  预算收支总表

　　表二  预算收入总表

　　表三  预算支出总表

　　表四  财政拨款预算收支总表

　　表五  一般公共预算支出表

　　表六  一般公共预算基本支出经济分类表

　　表七  政府性基金预算收入表

　　表八  政府性基金预算支出表

　　表九  “三公”经费支出预算表

　　表十  机关运行经费预算财政拨款情况统计表

　　　　文件名 : 单位信息公开表_[251]自然资源局.xls