第一部分概况： 
    一、主要职能
    （1）承担全县土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护、开发和合理利用工作；研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议。
    （2）组织制定全县有关国土资源方面的规范性文件；组织开展国土资源法律法规宣传教育；监督规范国土资源管理秩序；组织进行国土资源政策调研，拟定全县国土资源管理和合理利用政策措施；负责有关行政复议。
    （3）组织编制和负责实施县级土地利用总体规划、矿产资源总体规划和其它专项规划；参与报市人民政府审批的城市总体规划的审核；指导乡（镇）编制土地利用总体规划和矿产资源规划；审核报批乡（镇）编制土地利用总体规划；负责土地利用年度计划指标管理并组织落实；组织编制地质矿产调查评价与勘查规划、矿产资源开发利用与保护规划、矿山生态环境保护规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划；建立国土资源信息系统。
    （4）监督检查国土资源法律法规及国土资源规划的执行情况；监督检查乡（镇）国土资源管理机构的行政执法；依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益；查处全县范围内的重大土地、矿产违法案件；负责有关土地、矿产信访工作。
    （5）承担全县耕地保护工作，负责耕地总量动态平衡；牵头似定耕地保护政策和措施，组织实施耕地特别是基本农田保护；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地的征收征用，监督占用耕地补偿制度执行情况；负责报县以上人民政府审批的各类建设用地的审核、报批；负责全县各乡（镇）农用地转用和非农建设用地审核工作；指导和监督全县各乡（镇）土地整理、土地复垦、非农建设占用耕地补充和未利用土地开发工作；组织编制、审批全县土地开发整理项目计划和专项资金使用计划。
    （6）负责全县土地的地籍、地政管理；组织开展土地资源调查、城镇地籍调查、土地统计、登记发证、土地使用证书检验和土地动态监测；组织调处重大土地权属纠纷；负责土地确权、土地定级和土地登记工作；负责各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇总并提供社会服务。
    （7）负责全县国有土地资产管理，承担国务院、省、市、县人民政府批准的改制企业土地资产的审批工作；拟定土地使用权出让、租赁、作价入股（出资）、转让、抵押、交易和政府土地征收征用、收购储备管理办法措施，并组织监督检查实施情况；监督规范土地有形市场；负责乡（镇）、村集体建设用地管理，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权流转。
    （8）负责全县土地基准地价、标定地价的评测和土地估价机构的资质审定工作；建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度。
    （9）负责全县矿产资源储量的综合管理，按规定管理矿产资源储量的评审和认定工作；负责地勘成果管理；负责地质资料汇总和矿产资源储量登记、统计管理；实施矿产资源储量动态监测，建立矿产资源储量帐户；组织开展矿产资源供求形势分析。
    （10）监督规范矿业权市场；组织对全县矿业权人勘查、开采活动进行监督管理；负责管理地质勘查行业和矿产资源储量；组织实施全县地质调查评价和矿产资源勘查；负责管理县级地质勘查资金，组织实施监督管理县人民政府出资的地质勘查项目。
    （11）负责全县矿产资源的开发利用和保护；依法管理矿业权的审批、登记发证和转让、出租；组织开展对矿山企业矿产开发和利用的年度检查；负责矿产资源补偿费的征收和使用管理。
    （12）承担全县地质灾害预防和治理工作，组织开展地质灾害调查；编制并组织实施地质灾害年度防灾预案；负责有关国土资源突发事件应急预案的制定和组织实施。组织协调重大地质灾害的防治工作；审核上报地质环境影响评价报告；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；负责重要地质遗迹的保护；监督地下水的开采。
    （13）负责全县地下水勘查的监督管理和矿泉水、地热资源勘查、开发的监督管理；负责审核报批矿泉水、地热资源的勘查和开采许可证。
    （14）依法征收资源收益，规范监督资金使用；拟定并组织落实土地、矿产资源参与经济调控的政策措施；依法组织土地、矿产专项收入的征管；配合有关部门拟定收益分配制度和指导、监督全县土地整理复垦开发资金的收取和使用；参与管理土地、矿产等资源性资产；参与国家、省、市、县出资形成的矿业权收益；负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。
    （15）负责全县测绘管理工作。
    （16）承担县人民政府交办的其它工作。
    二、部门决算单位构成情况
    纳入本套表部门决算汇编范围的单位15个：国土局、国土资源执法队、清河国土资源所、蔡村国土资源所、化峪国土资源所、西社国土资源所、翟店国土资源所、太阳国土资源所、稷峰国土资源所、土地统征中心、矿产资源管理所、土地价格评估所、土地交易管理所、  
    土地开发整理中心、不动产登记中心。
    第二部分 2016年度部门决算报表（详见附件9张表）
    一、收入支出决算总表                         公开01表
    二、收入决算表                               公开02表 
    三、支出决算表                               公开03表
    四、财政拨款收入支出决算总表  公开04表
    五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）     公开05表
    六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）     公开06表
    七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表     公开07表
    八、部门决算公开相关信息统计表               公开08表
    九、三公经费公开表                           公开09表
    第三部分 2016年度部门决算情况说明
    一、年度收支情况：
    2016年度收入3,720万元，比上年度增长-47.34%。其中：一般公共预算财政拨款收入563万元，比上年度增长-27.25%；政府性基金预算财政拨款3,157万元，比上年度增长-49.80%。
    一般公共预算拨款变化原因：工资标准提高、增加交通补贴是增长因素，预算项目安排少是减少因素。总体一般公共预算拨款减少。
    政府性基金拨款变化原因：项目资金安排减少。
    2016年度支出4,030万元，比上年度增长10.47%。其中：基本支出251万元，比上年度增长3.45%；项目支出3,780万元，比上年度增长10.97%。 
    1、基本支出251万元。其中：人员经费240万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、生活补助；公用经费11万元，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修费、劳务费、公务用车维护费、其他交通服务费、其他商品和服务支出等。
    2、项目支出3,780万元。其中：环城路工程欠款49万、征地补偿和安置补助1,278万、被征地农民社会保障费用7万、蔡村乡等四个村补充耕地项目资金18万、征地补偿和安置补助735万、蔡村乡等四个村补充耕地项目资金12万、城乡建设用地增减挂钩方案编制和设计经费60万、土地开发整理项目8万、农村土地确权登记发证工作经费258万、土地整理工作经费20万、农村土地确权登记发证工作经费67万、土地开发整理项目784万、耕地质量等别年度更新评价工作经费23万、工作经费164万、宅基地使用权确权登记工作经费100万、城区基准地价更新工作经费10万、农村地质灾害治理搬迁市级配套资金10万、农村地质灾害治理搬迁省级资金24万、其他国土资源事务工作经费153万。 
    二、“三公”经费、机关运行费支出情况：

    我单位认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，进一步从严控制“三公”经费、机关运行经费，全年实际支出比上年有所节约。
    １、公务用车购置：全年公车购置0台，年末车辆保有量9台。
公车运行维护费支出13万元，比上年减少16万元：公车改革，车辆减少。
    2、公务接待费0.33万元，较上年增加0.02万，全年接待5批次，共20人。上下年公务接待基本一致，我单位严格预算控制，在实际执行中厉行节约。
    3、机关运行经费：主要为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、日常维修（护）费、公务用车运行维护费及其他费用。2016年机关运行经费支出11万元，比上年减少10万元。减少原因：在预算执行中，严格控制厉行节约。
    三、政府采购情况：
    2016年采购支出总额5.21万元，占采购预算的91.57%，其中：政府采购货物支出5.21万元、占采购支出总额的100%。
    四、固定资产占用情况：

    第四部分 名词解释
    1、财政拨款收入：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
    2、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。包括银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入等。
    7、基本支出：指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
    8、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。
    9、机关运行费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
    10、因公出国（境）费用：指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
    11、公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
    12、公务用车运行维护费：指单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出。
    13、公务用车购置：指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。
    14、人员经费：指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。
    15、日常公用经费：指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
    16、“三公”经费：是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。
    17、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
    18、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

文件名 : 稷山县国土资源局2016年部门决算表.XLS