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政府文件
2016年稷山县经济发展评述
2017-04-07 17:40  

    2016年,稷山县委县政府立足县情实际,加快转型升级,以落实“三动三新”,稳增长、调结构“三个一百”方案为着力点和突破口,以“四基地一名城”建设为战略目标,抢抓发展机遇,突出项目建设,强力推进工作落实,全县经济社会发展呈现出稳步向好的发展态势。
    一、主要经济指标稳中向好
    地区生产总值(GDP):2016年全县实现生产总值74.8亿元,按可比价计算,增长4.2%,增速居全市第四位,比全市(4.0%)高0.2个百分点,比全省(4.5%)低0.3个百分点,比全国(6.7%)低2.5个百分点。
    财政总收入:2016年全县实现财政总收入3.99亿元,增长18.9%,增速居全市第一位,比全市(0.6%)高18.3个百分点。
    公共财政预算收入:2016年全县实现公共财政预算收入1.75亿元,增长9.5%,增速居全市第二位,比全市(5.0%)高4.5个百分点,比全省(-5.2%)高14.7个百分点,比全国(4.5%)高5.0个百分点。
    规模以上工业增加值:2016年全县实现规模以上工业增加值12.8亿元,增长5.5%,增速居全市第四位,比全市(2.3%)高3.2个百分点,比全省(1.1%)高4.4个百分点,比全国(6%)低0.5个百分点。
    固定资产投资: 2016年全县实现固定资产投资88.3亿元,增长15.0%,增速居全市第七位,比全市(8.2%)高6.8个百分点,比全省(0.8%)高14.2个百分点,比全国(8.1%)高6.9个百分点。
    社会消费品零售总额:2016年全县实现社会消费品零售总额28.9亿元,增长6.6%,增速居全市第七位,与全市(6.6%)持平,比全省(7.4%)低0.8个百分点,比全国(10.4%)低3.8个百分点。
    外贸进出口总额:2016年全县实现外贸进出口总额1.49亿元,增长11.9%,增速居全市第五位,比全市(2.5%)高9.4个百分点,比全省(20.5%)低8.6个百分点,比全国(-0.9%)高12.8个百分点。
    城镇居民人均可支配收入:2016年全县实现城镇居民人均可支配收入23742元,增长7.4%,增速居全市第一位,比全市(6.6%)高0.8个百分点,比全省(5.9%)高1.5个百分点,比全国(7.8%)低0.4个百分点
    农村居民人均可支配收入:2016年全县实现农村居民人均可支配收入9654元,增长7.1%,增速居全市第八位,比全市(7.4%)低0.3个百分点,比全省(6.6%)高0.5个百分点,比全国(8.2%)低1.1个百分点。
    二、经济运行主要特点
    (一)经济增长低位企稳、稳中有进
    2016年全县生产总值完成74.8亿元,增长4.2%,增幅比上半年提高1.2个百分点。三次产业比重由上年的17.2:37.1:45.7发展为15.6:36.5:47.9,一产下降1.6个百分点,二产下降0.6个百分点,三产上升2.2个百分点。
    (二)农业经济稳定发展,粮食产量再创新高
    2016年粮食产量24.1万吨,增长1.4%,实现十三连增。其中,夏粮12.2万吨,秋粮11.9万吨;粮食种植面积 66.5万亩。其中,秋粮种植面积31.2万亩,夏粮种植面积35.3万亩。
    畜牧业稳定增长,蛋鸡存栏稳居全省第一。全年全县猪出栏87248头,增长0.55%;猪存栏63100头,增长1.6%;鸡出栏441.8万只,增长1.89%;鸡存栏740.7万只,增长9.7%。禽蛋产量99890吨,增长6.6%;肉类总产量11291吨,增长9.2%。
    主要经济作物喜获丰收,产量达历史最高。2016年全县红枣产量53228吨,增长16.3%;葡萄16563吨,增长23.5%;桃48203吨,增长14.6%。
    (三)工业生产保持稳定,企业营收效益良好
    2016年全县25家规模以上工业企业实现增加值12.8亿元,增长5.5%,一二三季度分别增长8.8%、5.0%、7.9%,工业发展趋于稳定。全年工业品产销率为98.1%,同比上升1.5个百分点。
    从产品产量看:全县7种主要工业产品产量“5增2降”。其中焦炭1216079吨,增长47.2%;铁合金413726吨,增长28.5%;生铁340136吨,增长23.83%;饲料335945吨,增长20.3%;粗钢313758吨,增长25.6%;石墨及碳素制品201933吨,增长30.9%;水泥100004吨,下降4.1%;钢材539193吨,下降7.3%。
    从企业效益看:企业营收得到积极改善。全年全县规模以上工业企业实现主营业务收入70.9亿元,增长8.4%,增幅比上半年提高13.1个百分点,比前三季度提高5.1个百分点;实现利税2.86亿元,增长60.8%,高于上半年30.6个百分点,其中利润总额0.54亿元,下降17.6%,但高于同期1.9个百分点。全县25户企业中,亏损企业8户,亏损企业亏损额1.43亿元,增长330.2%。
    从工业品出厂价格看:工业生产者出厂价格快速回升。受益于国家传统行业去产能的大力推进,去年四季度我县焦炭价格大幅上涨,每吨价格980元,同比增长21.0%,环比增长4.3%,企业经营效益有了很大的改善。
    (四)固定资产投资快速增长,二、三产投资增长较快
    2016年全县投资一直保持在两位数增长的快车道上,为全县经济提供了强大的发展动力。全年全县完成固定资产投资88.3亿元,增长15.0%。其中,项目投资87.1亿,增长14.5%;房地产开发投资1.2亿元,增长70.3%。
    从投资结构看:二、三产快速增长,一产增速平稳。全年一产投资12.8亿元,增长1.3%;二产投资48.1亿元,增长17.7%;三产投资27.4亿元,增长21.4%,快于二产投资3.7个百分点。三次产业投资所占比重由去年同期的16.4:53.3:30.3发展为14.5:54.5:31.0,一产投资比重同比下降1.9个百分点,二、三产比重分别提高1.2个和0.7个百分点。

    从经济类型看:非国有投资快速增长。民间投资81.0亿元,增长32.6%。
    (五)外贸市场快速增长,出口超额完成任务
    全年全县外贸进出口总额完成1.5亿美元,增长11.9%,增速全市第5位,总量稳居全市第2位。其中,出口0.32亿美元,增长31.2%,高于上年同期51个百分点,超额完成目标任务;进口1.16亿美元,增长7.5%。从进出口主要商品看,全年出口炭黑5.3万吨,增长75.9%。进口锰矿87.1万吨,增长9.5%。
    (六)财政收入增幅领跑全市,民生福祉不断改善
    财政收入快速增长,民生投入力度不断加大。2016年,全县财政总收入完成3.99亿元,同比增长18.9%,增幅比上半年高12.2个百分点。公共财政预算收入完成1.75亿元,增长9.5%。全县公共财政预算支出14.7亿元,增长1.1%。其中,用于民生领域的支出达11.1亿元,占到总支出的75.2%。
    (七)居民收入稳定增长,全民共享发展成果
    2016年全县加快惠民工程建设,加强社会保障,致力改善民生,城乡居民收入增速均高于GDP增长速度,经济发展成果更多的分配给居民。2016全年全县居民人均可支配收入为14301元,比上年增加969元,增长7.3%。其中,城镇居民人均可支配收入为23742元,比上年增加1636元,增长7.4%,高于GDP增速3.2个百分点;农村居民人均可支配收入为9654元,比上年增加640元,增长7.1%,高于GDP增速2.9个百分点。
    (八)CPI小幅上涨,存款余额快速增长
    居民消费价格小幅上涨。2016年,全县居民消费价格同比上涨1.6%。分类别看:八大类商品价格七升一降。其中,食品烟酒价格同比上涨1.2%,衣着上涨0.9%,居住上涨0.2%,生活用品及服务上涨7.1%,教育娱乐和文化上涨5.0%,医疗保健及个人用品上涨1.7%,其他用品和服务上涨5.7%,交通和通信下降0.5%。
    金融存款余额快速增长。2016年末,全县金融机构各项存款余额85.2亿元,比年初增加9.6亿元,增长12.6%。其中,住户存款72.6亿元,比年初增加8.9亿元,增长14.0%。
    三、经济发展中存在的问题
    (一)经济结构调整任务依然艰巨
    虽然近年来我县不断加大产业结构调整力度,全力促推新兴产业快速发展,但整体来看,新型产业在全县经济中占比仍然较小,对整体经济拉动作用有限,目前我县战略性新兴产业仅有一家(天圣制药)。从工业内部构成看,全年重工业增加值占规上工业比重高达89.4%,轻工业仅占10.6%;从行业看,5大支柱行业(有色金属冶炼和压延加工业、黑色金属冶炼和压延加工业、炼焦业、化学原料和化学制品、电力热力生产和供应业)占规上工业增加值的64.2%,“一煤独大、一焦独大、轻重失衡”的工业格局依旧存在。

    (二)服务业发展依然缓慢
    一是总量不大。2016年全县服务业实现增加值35.8亿元,仅占到全市服务业增加值的6.2%。二是占比偏低。我县服务业占GDP的比重为47.9%,低于全国(51.6%)、全省(55.8)同期水平3.7个和7.9个百分点,只比全市(47.2%)高0.7个百分点。三是增速不高。2016年全县服务业增加值增速4.4%,低于全国(7.8%)、全省(7%)、全市(6.4%)同期水平。
    (三)固定资产投资无大项目支撑
    一是缺乏大项目支撑。2016年末无申报入库的超5000万元的大型项目入库;二是新上项目资料不全入不了库。我县固定资产投资基本上都是民营投资,大部分企业项目手续不健全,有项目投资,没有财务手续。固定资产的投资额与企业财务账目难一致,导致入库难度很大。三是由于政策性因素,一些项目入不了库。如:稷山县信鑫房地产开发的祥和家园建设项目没有土地规划手续、稷山县明瑞房地产开发明瑞花园三期没有任何资料等。
    (四)限额以上批零住餐增长乏力
    2016年全县社会消费品零售总额完成28.9亿元,同比增长6.6%。其中,限额以上社会消费品零售总额10.1亿元,下降3.1%。由于我县全年大型服务业企业关停5家:(稷山县德生农业机械销售有限公司,稷山县小神龙微型车销售服务部,稷山县众鑫汽车销售服务有限公司,稷山县超越汽车销售有限公司,稷山县君悦大酒店服务有限公司),导致限上社会消费品零售总额呈下降趋势。                                    
    总的来看,2016年我县经济增长实现触底回升,但当前外部经济环境依然错综复杂,经济增长动力不足、产业结构不优等问题仍未从根本上解决,稳增长、调结构、促转型、惠民生的任务依然艰巨。2017年随着供给侧结构性改革的进一步深化,主要工业产品价格的回升和企业效益的改善,我县经济仍将继续稳步回升。 

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