各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

　　为贯彻落实《山西省教育厅 山西省发展和改革委员会 山西省财政厅关于做好山西省义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021—2025年）编制工作的通知》（晋教基﹝2021﹞11号）精神，巩固我县义务教育基本均衡成果，持续改善学校基本办学条件，全面提高义务教育教学水平和质量，现将《稷山县义务教育薄弱环节与能力提升项目规划（2021—2025年）》印发给你们，请贯彻执行。

　　稷山县人民政府办公室

　　2021年12月2日

　　（此件公开发布）

　　稷山县义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021—2025年）

　　基本情况和现状分析

　　（一）基本情况

　　稷山县位于山西省西南部，运城市正北端，古属冀州，春秋属晋，战国属魏，唐属绛州，自北魏设县至今，已有1500多年的历史。稷山是中华民族农耕文明的发祥地，中国农业始祖后稷曾在此树艺五谷、教民稼穑，境内因有稷王山而得名。全县人口31万，国土面积686平方公里，耕地57万亩，下辖5镇（稷峰镇、西社镇、化峪镇、翟店镇、清河镇）2乡（蔡村乡、太阳乡），共144个行政村。

　　2020年，地区生产总值完成92.2亿元，增长4.8%；财政总收入完成6.92亿元，增长8.2%；一般公共预算收入完成3.19亿元，增长10.9%；规模以上工业增加值完成22.7亿元,增长11.3%；固定资产投资完成42.9亿元，增长11%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到30598元和13228元，增长5.4%和7.4%。

　　2021年，全县有义务教育阶段中小学105所，在校生33674人，其中：小学:90所（含教学点1个），在校生24224人，寄宿生3610人，寄宿生比例14.90%；初中15所（含九年一贯制学校5所），在校生9396人，寄宿生7475人，寄宿生比例79.56%；全县小学校舍建筑面积169730.69㎡ ,生均7.01㎡ ；初中校舍建筑面积 137983㎡ ,生均14.69㎡。目前，全县所有学校宽带网络全覆盖，没有56人以上大班额学校。

　　（二）现状分析

　　近年来，全县不断优化义务教育学校布局，持续改善农村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件，实施精细化管理，教育质量逐年提升。但随着城镇化建设的步伐加快，进城务工随迁子女逐年增多，农村学校生源逐年减少，在学校布局、办学条件等方面仍存在下列问题。

　　1.小规模学校仍有40所，教育资源还需进一步整合，布局优化力度还需加大。

　　2.部分学校教学及教辅用房、大门、宿舍、食堂、盥洗室、卫生厕所、开水房、传达室等用房短缺，需新建或扩建。

　　3.部分学校教学实验仪器设备、音体美器材、课桌椅、食堂设备、学生用床、配置饮水、洗浴、采暖、安全等生活必须设施设备短缺，需购置补充。

　　4.学校教学资源平台、数字教育资源短缺，专递课堂建设滞后，部分学校信息化设备陈旧，学校教育信息化应用水平不高。

　　二、规划目标及主要任务

　　（一）规划目标

　　通过实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，确保2021到2025年，全县城镇学校学位供给满足学生入学需求，义务教育阶段无大班额；学生寄宿需求基本得到满足，学校教学生活条件持续改善；教育信息化应用水平明显提升；体育、美育、劳动教育条件得到有效保障；校园文化建设不断加强，育人氛围更加浓厚。

　　（二）重点任务

　　按照《稷山县加快推进义务教育布局优化工作（2021年—2023年）实施方案》要求，此次规划主要涉及长期保留的34个项目校，具体任务如下：

　　1.设施设备购置任务。涉及32所学校，需购置设施设备4502台（件、套），规划资金2208.49万元。

　　(1)为23所学校购置食堂设备1734套，规划资金102.22万元；

　　(2)为16所学校食堂购置餐桌585张，规划资金46.8万元；

　　(3)为11所寄宿制学校购置学生用床1491张，规划资金74.52万元；

　　(4)为2所学校购置课桌凳280套，规划资金5.3万元；

　　(5)为10所学校购置空调204台，规划资金152.15万元；

　　(6)为20所学校购置钢琴20架，规划资金40万元；

　　(7)为3所学校购置3套监控设施，规划资金60万元；

　　(8)为5所学校购置防冲撞柱42个，规划资金42万元；

　　(9)为1所学校购置实验桌凳54套，规划资金5万元；

　　(10)为7所学校购置安装专递课堂85个，规划资金620.5万元；

　　(11)为2所学校建设信息技术平台，规划资金400万元；

　　(12)为2所学校建立共享数字资源平台，规划资金660万元；

　　2.校园校舍建设任务。涉及30所学校，建设面积119415平方米，规划资金2721.21万元。

　　（1）为23所学校改建操场，改建面积64024平方米，规划资金692.52万元；         

　　（2）为4所学校改建食堂，改建面积635平方米，规划资金131.3万元；             

　　（3）为4所学校改建大门，规划资金30.2万元；                                  

　　（4）为6所学校改建门房，改建面积168平方米，规划资金51.4万元；                       

　　（5）为 3所学校改建盥洗室，改建面积272平方米，规划资金52万元；                   

　　（6）为12所学校改建厕所，改建面积1608平方米，规划资金318.6万元；                      

　　（7）为15所学校改建其他运动场地，改建面积48750平方米，规划资金485.5万元；

　　（8）为 8所学校新建教辅用房，建筑面积3398平方米，规划资金860.72万元；         

　　（9）为3个学校进行宿舍改造，改造面积560平方米，规划资金83.97万元；                    

　　（10）为化峪初中建造水塔1个，规划资金15万元。

　　规划资金和年度安排

　　（一）规划资金

　　稷山县义务教育薄弱环节改善与能力提升项目共规划资金4929.7万元。其中：中央资金4492.9万元，省级资金436.8万元。

　　2021年规划资金1078万元（中央资金）；

　　2022年规划资金973.79万元（其中：中央资金863.81万元，省级资金109.98万元）；

　　2023年规划资金958.69万元（其中：中央资金849.55万元，省级资金109.14万元）；         

　　2024年规划资金959.92万元（其中：中央资金851.54万元，省级资金108.38万元）；

　　2025年规划资金959.3万元（其中：中央资金850万元，省级资金109.3万元）

　　（二）年度安排

　　2021年规划资金1078万元，涉及项目校3所。其中设施设备购置559台（件、套），规划资金728.9万元，为3所学校购置食堂设备443台（件、套），为2所学校购置餐桌60套，为2所学校购置空调52台，为2所学校建设共享数字资源平台。校园校舍建设9950平方米，规划资金349.1万元，为3所学校改建操场9100平方米，为2所学校改建门房60平方米，为3所学校改建厕所490平方米，为1所学校新建教辅用房300平方米。

　　2022年规划资金973.79万元，涉及项目校7所。其中设施设备购置1546台（件、套），规划资金132.59万元，为6所学校购置食堂设备757台（件、套），为6所学校购置餐桌260张，为3所学校购置学生用床456张，为3所学校购置空调73台。校园校舍建设33731平方米，规划资金841.2万元，为6所学校改建操场13037平方米，为1所学校改建食堂150平方米，为3所学校改建大门，为2所学校改建门房57平方米，为5所学校改建厕所717平方米，为2所学校改建盥洗室200平方米，为5所学校改建其他运动场地18250平方米，为3所学校新建教辅用房1120平方米，为1所学校改建宿舍200平方米。  

　　2023年规划资金958.69万元，涉及项目校17所。其中设施设备购置1552台（件、套），规划资金105.9万元，为11所学校购置食堂设备105台（件、套），为6所学校购置餐桌185张，为7所学校购置学生用床975张，为2所学校购置课桌凳280套，为2所学校购置空调7台。校园校舍建设52345平方米，规划资金852.79万元，为11所学校改建操场30987平方米，为3所学校改建食堂485平方米，为1所学校改建大门，为1所学校改建门房30平方米，为3所学校改建厕所301平方米，为1所学校改建盥洗室72平方米，为6所学校改建其他运动场地19800平方米，为1所学校新建教辅用房47平方米，为1所学校改建宿舍200平方米，为1所学校新建水塔。

　　2024年规划资金959.92万元，涉及项目校23所。其中设施设备购置737台（件、套），规划资金373.4万元，为3所学校购置食堂设备429台（件、套），为2所学校购置餐桌80张，为1所学校购置学生用床60张，为16所学校购置钢琴16台，为3所学校购置空调72台，为3所学校购置防冲撞柱19个，为1所学校购置实验桌凳54套，为2所学校建设专递课堂6套；为1所学校建设资源平台1套200万。校园校舍建设14189平方米，规划资金586.52万元，为2所学校改建操场9300平方米，为1所学校改建门房21平方米，为1所学校改建厕所100平方米，为2所学校改建其他运动场地3100平方米，为3所学校新建教辅用房1508平方米，为1所学校改建宿舍160平方米。

　　2025年规划资金959.3万元，涉及项目校9所。其中设施设备购置110台（件、套），规划资金867.7万元，为4所学校购置钢琴4台，为3所学校安装监控系统3套，为2所学校购置防冲撞柱23个，为5所学校建设专递课堂79套，为1所学校建设资源平台1套。校园校舍建设3600平方米，规划资金91.6万元，为1所学校改建操场1600平方米，为2所学校改建其他运动场地7400平方米。    

　　四、预期效益

　　到2025年，全县义务教育阶段在校学生为32196人，寄宿生为13000人，寄宿率达到40.38%，小学、初中生均教学用房面积分别达到5.11㎡、5.42㎡，生均体育运动场馆面积分别达到8.38㎡、10.28㎡，生均校舍面积分别达到8.82㎡、14.86㎡，生均教学仪器设备值分别达到2000元、2500元，每百名学生拥有网络多媒体教室数分别为3.16间、2.62间，教育教学和师生生活条件明显改善，教育信息化应用水平明显提高，城乡校际间差距进一步缩小，义务教育基本实现优质均衡发展。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　为扎实推进“义务教育薄弱环节改善与能力提升”工作，按照“政府主导、部门联动”的原则，成立由分管教育副县长为组长，教育、发改、财政部门负责人为成员的稷山县义务教育薄弱环节改善与能力提升工作领导小组，负责组织、协调、处理和解决工作中的有关问题。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，负责牵头制定“义务教育薄弱环节改善与能力提升”工作规划和日常工作，并认真抓好工作的检查、督促和落实;县发改局负责对需立项的建设项目履行基本建设审批程序，指导编制工程规划，加强项目监管;县财政局负责将工程列入年度财政预算，负责筹措配套资金，并加强资金监管，提高使用效益。各项目学校成立相应的机构，主要负责同志要切实负起责任，要亲自抓、抓具体，真正把“义务教育薄弱环节改善与能力提升”作为一项重要工程推进，现场负责和督促工程实施，协调解决问题，严把工程质量，确保年度目标任务的完成。

　　（二）严格资金管理

　　“义务教育薄弱环节改善与能力提升”项目资金实行分账核算、专款专用。土建项目严格按照基本建设程序进行管理，实行工程预决算制度，严格控制项目建设成本，并按项目建设进度及时拨付工程款。非土建项目严格按照政府采购的有关规定执行。

　　（三）加强项目管理

　　“义务教育薄弱环节改善与能力提升”项目管理坚持“五统一”管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计。工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，建立项目实施“绿色通道”，集中规划、集中审批、集中招投标，落实各项费税减免优惠政策。

　　（四）加强监督检查

　　为确保把“义务教育薄弱环节改善与能力提升”项目打造成让老百姓满意的“阳光工程、放心工程”，建立自下而上的监督检查机制。义务教育薄弱环节改善与能力提升领导小组定期开展项目检查活动，加强对项目的过程检查，确保项目建设进度和质量，对项目实施过程中存在的困难和问题,定期予以协调解决，及时通报进度。按照“谁主管、谁负责”的原则，在检查中对职责不清、工作不力、行动迟缓，影响工作进度或造成重大经济损失和恶劣影响的单位，严肃追究单位一把手和相关人员责任。

　　附件：

　　1.设备购置规划情况

　　2.校园校舍规划情况

　　3.深入推进能力提升学校需求情况一览表

 附件1     设备购置规划情况.pdf

 附件2     校园校舍规划情况.pdf

 附件3      深入推进能力提升学校需求情况一览表.pdf