第一部分  概况

　　一、本部门职责

　　1、负责贯彻落实中央、省委、市委和县委在宣传思想文化战线的方针政策，拟订全县宣传思想文化工作有关政策和事业发展总体规划，统筹推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调全县宣传思想文化系统各部门之间的工作。

　　2、统筹协调党的意识形态工作，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。

　　3、统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传、理论宣讲工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。主管全县党史和地方志研究工作，承担有关行政职能。

　　4、负责规划组织全局性思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育学习资料，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

　　5、统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调全县各新闻单位工作，组织县内突发公共事件应急新闻工作。

　　6、拟订新闻出版业的管理政策并督促落实，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。负责上级新闻单位驻稷机构的联系协调、监督管理，负责全县新闻记者证的管理。

　　7、从宏观上统筹指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调全县数字新媒体的建设和管理。

　　8、统一领导全县精神文明建设，指导全县文明城市创建工作，从宏观上统筹协调推动全县精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

　　9、负责管理全县电影行政事务，拟订全县电影事业、产业的发展规划，指导监管全县电影制片、发行、放映工作，指导协调全县性重大电影活动，承担全县电影领域的对外交流与合作。

　　10、对全县新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调文化体制改革、文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作，承担县文化体制改革和发展工作领导小组办公室日常工作。

　　11、统筹指导全县舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

　　12、统筹协调全县对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟订全县对外宣传工作战略,有关政策和对外宣传事业发展总体规划。统筹组织国际传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

　　13、跟踪研究港澳台舆情，组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。

　　14、统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导协调县政府各部门、各乡(镇)和稷山经济技术开发区的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订全县重大问题对外宣传口径。

　　15、按照有关规定和程序，负责联系境外新闻管理机构、媒体和智库，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。负责组织开展新闻领域国际交流与合作。

　　16、按照统一部署，负责人权宣传工作的组织协调，开展涉及西藏、新疆及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。

　　17、受县委委托，会同县委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等方面县直宣传思想文化单位的领导干部。对各乡(镇)党委宣传委员的任免提出意见。负责全县有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全县宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

　　18、对新闻、文化、出版、社会科学、党史地方志研究等部门(单位)和有关人民团体的业务工作进行指导、协调、监督和服务，并在政治方向、方针政策以及重大业务工作方面实施领导。对县委网络安全和信息化委员会办公室(县互联网信息办公室)互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。归口领导县文化和旅游局(县文物局)、县广播电视台、稷山报社。代管县文联、县属重点国有文化企业。领导和管理县新闻工作者协会。

　　19、负责处理县委网络安全和信息化委员会日常事务工作，协调督促有关方面落实委员会的决定事项、工作部署和要求组织开展对涉及全县政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题研究，向委员会提出工作建议。

　　20、组织研究起草全县网络安全和信息化发展战略、规划和政策;统筹推进全县网络安全和信息化法治、标准建设，根据职责权限负责相关规范性文件的起草、制定、实施和监督检查，根据职责权限拟订网络安全和信息化领域地方标准并监督实施;依法完善与信息化相关的统计调查制度。

　　21、统筹协调全县网络安全保障体系和可信体系建设，牵头协调有关部门制定相关行业网络安全规划及保障评价指标体系，协调全县信息安全保护工作，指导推进全县各部门、重点行业网络安全保障和信息化工作，协调推动网络安全和信息化技术、设备等科技攻关，统筹推进网络安全和信息化军民融合深度发展;推进全县网络强国有关工程建设，协调推动公共服务和社会治理信息化;指导全县网络安全信息共享和通报。

　　22、督促落实涉及全县政治、经济、文化、社会等各个领域网络安全和信息化重大事项;负责协调处理全县网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。

　　23、负责县内互联网信息内容管理，统筹协调组织互联网宣传管理和舆论引导工作，维护互联网意识形态安全;研究拟订互联网新闻信息传播方针政策;负责县内互联网信息内容监督管理执法，组织开展网络舆论生态治理，处置和封堵网上有害信息，依照相关法律和规定查处有关违法违规行为和网站。

　　24、负责协调全县网络舆情信息工作，组织开展网络舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解和掌握网络舆情动态;依法规范县内互联网舆情服务市场。

　　25、推动网络阵地建设，负责全县重点新闻网站规划建设，指导协调网络游戏、网络视听、网络出版等相关业务，推动移动互联网发展，会同有关部门推动传统媒体与新兴媒体融合发展;负责网络转载新闻稿源的管理。

　　26、推动全县网络社会工作和网络文化、网络文明建设;发展、联系、服务互联网相关社会组织，指导互联网行业自律，推进互联网企业党建工作。

　　27、落实互联网信息服务资本准入和信息网络行业安全审查的有关政策;依法负责全县网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监管;指导有关部门督促县内电信运营企业、接入服务企业等做好基础管理工作;指导推进新技术新应用安全评估，统筹协调移动互联网管理。

　　28、协调拟订扶持县内信息网络行业自主创新和发展的政策体系，开展互联网经济和发展态势研究，推动建立健全信息网络行业投融资支持服务体系、技术创新服务体系，统筹协调县内重要信息资源的开发利用和共享。

　　29、规划指导县内机构开展金融信息服务业务;组织开展全县金融信息服务市场监管;协调县内金融监管部门建立网络金融信息发布传播监管制度及工作机制。

　　30、组织拟订全县网络安全和信息化干部人才队伍发展规划，组织开展网络安全和信息化干部教育培训和人才队伍建设，规划指导互联网新闻信息服务从业人员教育培训和考评工作，组织开展网络媒介素养教育。

　　31、指导、检查、推动全县网络安全和信息化工作。

　　32、完成县委和上级部门交办的其他任务。

　　33、职能转变。推进职能转变，减少、下放具体的行政审批事项，加强事中事后监管和服务。加强推进公共服务和产业发展、推进体制机制改革、监督管理文化产品内容和质量、反侵权盗版、组织查处违法违规行为职责。转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场调节、社会监督和行业自律作用。

　　34、有关职责分工。与县市场监督管理局的职责分工:有关著作权管理工作，按照国家和省、市、县关于版权管理职能的规定分工执行。

　　二、机构设置情况

　　部门决算构成：中共稷山县委宣传部。编制人数12人，期末在职人员16人，其中行政在职10人，事业在职5人,工勤在职1人。 单位内设行政审批股（综合股）、宣传股、理论股、文教股、新闻股（网络安全和信息化股）。

　　第二部分  2021年度部门决算报表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

　　六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　　十、部门决算公开相关信息统计表

　　第三部分  2021年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2021年度收入总计1055.83万元、支出总计1055.83万元。与2020年相比，收入总计减少204.97万元，下降16.26%，支出总计减少184.58万元，下降14.88%。主要原因是2020年举办丰收节系列活动。 

　　二、收入决算情况说明

　　2021年度收入合计1028.04万元，其中：财政拨款收入1028.04万元，占比100%。

　　三、支出决算情况说明

　　2021年度支出合计1055.83万元，其中：基本支出141.06万元，占比13.36%；项目支出914.77万元，占比86.64%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2021年度财政拨款收入总计1055.83万元，支出总计1055.83万元。与2020年相比，财政拨款收入总计减少204.97万元，下降16.26%，财政拨款支出总计减少184.58万元，下降14.88%。主要原因是2020年开展农民丰收节系列活动、宣传片拍摄、新时代文明实践中心建设等。

　　五、财政拨款收入决算情况说明

　　2021年度财政拨款收入合计1028.04万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1022.04万元，占比99.42%；政府性基金预算财政拨款收入6万元，占比0.58%。

　　六、财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2021年度财政拨款支出合计1055.83万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，财政拨款支出减少161.55万元，下降13.27%。主要原因是2020年开展农民丰收节系列活动、宣传片拍摄、新时代文明实践中心建设等。其中，人员经费128.92万元，占比12.21%，日常公用经费12.14万元，占比1.15%。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　2021年度财政拨款支出1055.83万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出691.17万元，占65.46%；文化旅游体育与传媒（类）支出327.68万元，占31.04%；社会保障和就业（类）支出15.98万元，占1.51%；卫生健康（类）支出5.99万元，占0.57%；住房保障（类）支出9.01万元，占0.85%；城乡社区支出6万元，占0.57%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　2021年度财政拨款支出年初预算437.64万元，支出决算1055.83万元，完成年初预算的241.25%。其中：

　　一般公共服务（类）支出年初预算283.8万元，支出决算691.17万元完成年初预算的243.54%，用于稷山首届后稷论坛新闻发布会、后稷农耕文化专题研讨会、关公文化旅游节宣传及舆论管理工作经费等；文化旅游体育与传媒（类）支出年初预算121万元，支出决算327.68万元完成年初预算的270.8%；社会保障和就业（类）支出年初预算14.93万，支出决算15.98万元完成年初预算的107.03%；卫生健康（类）支出年初预算5.56万元，支出决算5.99万元完成年初预算的107.73%；住房保障（类）支出年初预算8.35万元，支出决算9.01万元完成年初预算的107.9%；城乡社区支出年初预算4万元，支出决算6万元完成年初预算的150%。较2020年决算减少184.58万元，下降14.88%，主要原因是2020年开展农民丰收节系列活动、宣传片拍摄、新时代文明实践中心建设等。

　　七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　2021年度一般公共预算财政拨款支出1049.83万元，占本年支出合计的99.43%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少167.55万元，下降13.76%。主要原因是2020年开展农民丰收节系列活动、宣传片拍摄、新时代文明实践中心建设等。

　　其中，人员经费127.32万元，占比12.13%，日常公用经费12.14万元，占比1.16%。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

　　2021年度一般公共预算财政拨款支出1049.83万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出691.17万元，占65.84%；文化旅游体育与传媒（类）支出327.68万元，占31.21%；社会保障和就业（类）支出15.98万元，占1.52%；卫生健康（类）支出5.99万元，占0.57%；住房保障（类）支出9.01万元，占0.86%。

　　（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算437.64万元，支出决算1049.83万元，完成年初预算的239.88%。其中：

　　一般公共服务支出年初预算283.8万元，支出决算691.17万元完成年初预算的243.54%，用于稷山首届后稷论坛新闻发布会、后稷农耕文化专题研讨会、关公文化旅游节宣传及舆论管理工作经费等；文化旅游体育与传媒（类）支出年初预算121万元，支出决算327.68万元完成年初预算的270.8%；社会保障和就业（类）支出年初预算14.93万，支出决算15.98万元完成年初预算的107.03%；卫生健康（类）支出年初预算5.56万元，支出决算5.99万元完成年初预算的107.73%；住房保障（类）支出年初预算8.35万元，支出决算9.01万元完成年初预算的107.9%。

　　八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2021年度一般公共预算财政拨款基本支出141.06万元，其中：人员经费127.32万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险、对个人和家庭的补助等；公用经费12.14万元，主要包括办公费、工会经费、福利费、其他交通费用等。

　　九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

　　2021年度“三公”经费财政拨款支出预算2.5万元，支出决算2.23万元，完成预算的74.33%，比2020年减少0.63万元，下降22.03%，主要原因是：认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持厉行勤俭节约。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

　　2021年度“三公”经费财政拨款支出预算2.5万元，支出决算2.23万元，完成预算的74.33%，比2020年减少0.63万元，下降22.03%，国内公务接待18批次236人。

　　十、其他重要事项情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况说明

　　2021年机关运行经费支出12.14万元，比2020年增加1.54万元，增长14.53%。主要原因是：办公设施设备购置经费增加。

　　（二）政府采购情况说明

　　2021年度政府采购支出总额88.57万元，其中：政府采购货物支出20.76万元、政府采购服务支出67.81万元。政府采购授予中小企业合同金额67.81万元，占政府采购支出总额的100%。其中：授予小微企业合同金额67.81万元，占政府采购支出总额的100%。

　　（三）国有资产占用情况说明

　　截至2021年12月31日，我单位无公务用车。

　　（四）预算绩效情况说明

　　（1） 绩效管理评价工作开展情况。根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度部门预算项目支出中其他运转类项目和特定目标类项目全面开展绩效自评。其中，二级项目6个，共涉及资金 277.19万元，占一般公共预算项目支出总额的 30.3%。组织对农村党报党刊征订、三晋文化研究会、省级文明县城创建验收、中心组学习、网信工作、老放映员生活补助等 6 个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出 277.19万元。                 

　　（2）部门决算中重点项目绩效自评结果。

　　农村党报党刊征订项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为 93 分。项目全年预算数为 220万元，执行数为 220万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一 是完成党报党刊征订任务 ；二是保障报刊及时投递。发现的主要问题及原因：一是在党报党刊征订过程中，部分单位主要领导重视力度不够，认识不到位，无法按时按量完成好征订工作任务；二 是部分单位资金不能完全落实到位，发生交款迟迟不能到位的情况。下一步改进措施：加大党报党刊政策宣传。（项目自评表见附件 1）

　　(3) 部门评价项目绩效评价结果。

　　《农村党报党刊项目绩效评价报告》（详见附件2）。

　　（五）其他需要说明的事项

　　无

　　第四部分  名词解释

　　部门应当按照部门预算管理要求，对本部门涉及的专业名词进行解释。

　　财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

　　经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

　　使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

　　年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

　　结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

　　年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

　　基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

　　第五部分  附件

　　中共稷山县委宣传部2021年决算报表

       农村党报党刊项目绩效评价报告

       项目自评表